Los nuevos mandatos de OSHA: explicados

El 9 de septiembre, el presidente Biden anunció un nuevo “Plan "Camino para salir de la pandemia", que tiene como objetivo reducir la propagación de COVID-19, principalmente aumentando los mandatos de vacunación en todo el sector empresarial.

Aquí hay un resumen de lo que significa el nuevo plan para los contratistas y cómo puede prepararse para lo que se avecina.

Resumen de actualización estándar temporal de emergencia de OSHA

  • Bajo el nuevo plan del presidente, la Administración de Salud y Seguridad Ocupacional (OSHA) del Departamento de Trabajo de EE. UU. Está desarrollando una nueva norma temporal de emergencia (ETS) que requiere todas las empresas con más de 100 empleados deben hacer lo siguiente:
    • Requiere vacunación
    • Exigir pruebas de COVID-19 semanales para los trabajadores no vacunados cada semana, y solo permita que los empleados trabajen si la prueba es negativa

Otros requisitos incluidos en este nuevo ETS incluyen:

  • Hacer cumplir la orden ejecutiva que el presidente firmó a principios de este mes que requiere todos los trabajadores del poder ejecutivo federal deben ser vacunados; esto también incluye contratistas que trabajan con el gobierno federal.

  • Los empleadores con más de 100 empleados deben proporcionar tiempo libre pagado durante el tiempo que tardan los trabajadores en vacunarse o recuperarse si están bajo el clima después de la vacunación.

Razonamiento del nuevo ETS

Durante su discurso anunciando el nuevo plan pandémico, el presidente justificó estos nuevos mandatos calificando la situación actual del país como “la pandemia de los no vacunados”. Y a pesar de que Estados Unidos hace que las vacunas sean “gratuitas, seguras y convenientes”, todavía hay 80 millones de estadounidenses que no han recibido al menos una dosis de la vacuna. 

En una informe reciente de los CDC que examinó 13 jurisdicciones estadounidenses entre el 4 de abril y el 17 de julio de 2021, el CDC descubrió que las personas no vacunadas tienen 10 veces más probabilidades de ser hospitalizadas por COVID-19 y 11 veces más probabilidades de morir de COVID-19.

A pesar del razonamiento, existen algunas dudas de que el Departamento de Trabajo y OSHA puedan hacer cumplir mandatos de vacunación radicales.

Mandato Legalidad

Ya hemos cubierto que, si, patronos privados puede ordenar vacunas (con excepciones). Pero ¿qué pasa con el gobierno? 

En pocas palabras: gobiernos estatales y locales enlatado mandato de vacunas. La mayoría de los estados, por ejemplo, tienen mandatos de vacunación para los niños que ingresan a una guardería o escuela.

En cuanto al gobierno federal, generalmente se acepta que no es posible un mandato de vacuna nacional, federal. Para obtener más detalles, consulte NFIB contra Sebelius (2012), donde la Corte Suprema dictaminó que “si alguien no quiere tomar una acción en particular, la capacidad del gobierno federal para exigirle que tome esa acción es limitada”.

Es por eso que algunas organizaciones están cuestionando la capacidad de OSHA para hacer cumplir este mandato.

Papel de OSHA

OSHA está a cargo de formular y hacer cumplir estas nuevas reglas de vacunas ETS, pero eso podría ser un desafío porque la agencia "no tiene suficiente personal y su mecanismo de reglamentación de emergencia tiene un historial mixto". Según Reuters.

En este momento, hacer cumplir las nuevas reglas significa enfrentar a más de 100,000 empresas del sector privado contra los 800 inspectores de seguridad y cumplimiento de OSHA. Y en cuanto a las reglas de ETS en sí mismas, las empresas y organizaciones todavía están pidiendo más detalles.

Reuters informó que el lunes, la Consumer Brands Association, que representa a empresas de bienes de consumo empaquetados como Coca-Cola Co y Procter & Gamble Co., escribió a la administración Biden en busca de "claridad inmediata" sobre cómo los trabajadores probarían que están documentados y si necesitan estar completamente vacunados para trabajar.

Luego, una vez que OSHA publique todos los detalles detrás de esta resolución ETS, es probable que los legisladores y las organizaciones relevantes los examinen. Brian Turmail, vicepresidente de asuntos públicos e iniciativas estratégicas de Associated General Contractors of America, dijo que “revisaremos el nuevo OSHA ETS cuando se publique para asegurarnos de que será eficaz en la mejora de la salud y seguridad de la fuerza laboral de la construcción y que no impone nuevas cargas irrazonables a los empleadores ".

Qué hacer ahora

Si bien los requisitos detallados de OSHA y los ETS estatales no estarán disponibles de inmediato, aquí hay una lista útil cortesía de The National Law Review que los empleadores deben utilizar para planificar cómo cumplirán con los requisitos del ETS una vez que el cumplimiento sea obligatorio. 

Consideraciones que los empleadores deben abordar:

  • Si el ETS se aplica a su lugar de trabajo
  • Cómo tratar con trabajadores remotos
  • Cómo coordinarse con los contratistas en el sitio sobre el cumplimiento, en particular aquellos con menos de 100 empleados
  • Cómo identificar a los empleados vacunados y no vacunados y cómo actualizar esa información
  • Cómo deben informar los empleados los resultados de las pruebas
  • Si es necesario solicitar comprobante de vacunación y, en caso afirmativo, qué comprobante exigir.
  • Ya sea para patrocinar clínicas de vacunación en el lugar
  • Ya sea para patrocinar pruebas in situ
  • Ya sea para suministrar kits de prueba y cómo obtenerlos; y si no, cómo instruir a los empleados para que obtengan kits de prueba.
  • Si pagar por los kits de prueba y, de ser así, cómo hacerlo
  • Cómo otorgar tiempo libre remunerado para la vacunación y la recuperación
  • Cómo tratar con los empleados que se niegan tanto a la vacunación como a las pruebas
  • Cómo mantener registros que respalden el cumplimiento, teniendo en cuenta que la norma sobre acceso a los registros médicos y de exposición de los empleados, 29 CFR § 1910.1020, puede aplicarse a algunos registros.

Además, los empleadores deben seguir considerando las directrices (actualizado el 13 de agosto de 2021) sobre otros aspectos de la protección de los trabajadores del COVID-19.

Conclusión

Independientemente de lo que esté incluido en el nuevo ETS de OSHA, esté atento a nuestro blog en el futuro para obtener una descripción general simple que pueda comprender fácilmente. Y recuerda echar un vistazo a nuestro nuevo Cursos de seguridad autorizados por OSHA para garantizar que cumpla con todas las demás áreas.